杭州东站

一、项目概况

杭州东站位于浙江省杭州市上城区城东新城核心区域，是亚洲最大交通枢纽之一、国家铁路特等站、长三角核心交通枢纽，也是杭州从“西湖时代”迈向“钱塘江时代”的重要门户，更是国家“八纵八横”高铁网络的关键节点和杭州“一核九星”空间规划的核心枢纽节点。项目始建于1992年，2009年12月27日启动扩建工程，2013年7月1日正式投入运营，总投资约117.33亿元，隶属中国铁路上海局集团有限公司。作为杭州对外联通的核心窗口，东站不仅承担着巨大的客运中转职能，更肩负着带动区域产业升级、推动城市空间拓展、助力长三角一体化发展的重要使命，其顶层规划始终围绕“枢纽引领、站城融合、产城共生、智慧低碳”四大核心导向，打造集交通、产业、居住、商业、休闲于一体的现代化枢纽新城。

二、核心建设规模

指标	具体参数
总用地面积	约40万平方米(600亩)
总建筑面积	32.8万平方米(站房15.56万平方米)
建筑高度	40米
站场规模	15台30线(含28个站台面)，预留磁悬浮3台4线（契合杭州市国土空间总体规划2021-2035年预控超高速铁路建设空间的要求）
车场布局	宁杭甬场(7台13线)、沪杭长场(6台12线)、普速场(2台5线)
广场面积	东广场185亩，西广场300亩，总占地488亩

主站房采用巨型空间桁架结构体系，屋盖南北连续主跨达280米，建筑设计融入“钱江潮”元素，三角形构件隐喻杭州周边山峦轮廓，实现自然景观与现代建筑的抽象融合，既彰显杭州城市特色，又兼顾枢纽建筑的实用性与标志性。

三、功能定位与交通网络

1. 铁路功能

作为国家“八纵八横”高铁网络的关键节点，主要接入线路包括：

高速铁路：沪昆高铁、宁杭高铁、杭深高铁、杭黄高铁等，衔接长三角核心城市及全国主要经济圈

普速铁路：沪昆铁路、宣杭铁路等，兼顾长途普速客运需求

城际铁路：杭海城际、杭绍城际等，助力杭州都市圈一体化发展

2. 综合交通换乘体系（立体“零换乘”）

交通方式	具体配置
地铁	接入4条线路(1、4、6、19号线)，地下2层设换乘大厅，实现与铁路“同层换乘”，其中19号线串联东站与西站，为后续双核驱动奠定基础
公交	东、西广场设大型公交枢纽，多条线路覆盖全城，衔接周边产业园区与居住社区
出租车/网约车	专用落客区和候客通道，实现即停即走，改造后旅客平均等候时间减少40.4%
长途客运	周边配套汽车客运站，衔接省内外长途线路，完善跨区域客运网络
非机动车	完善的自行车道和共享单车停放区，支持绿色出行，契合低碳枢纽规划

四、顶层规划详情

杭州东站的顶层规划贯穿“枢纽赋能城市、城市反哺枢纽”的核心理念，分为国家、省市、区域三个层级，明确“打造世界一流综合交通枢纽、长三角南翼枢纽经济标杆、杭州都市圈产城融合示范”的总体目标，具体规划如下：

1. 规划定位（多层级协同）

国家层面：国家“八纵八横”高铁网络核心节点、全国大型综合交通枢纽标准化试点、全国首个“无废交通枢纽”试点，承担长三角南翼客流集散与区域联动的核心职能，是沪杭甬发展轴上的关键枢纽节点。

省市层面：浙江省“四大门户枢纽”之一、杭州市综合交通枢纽核心工程，衔接杭州“一核九星”空间规划，推动城东新城与城西科创大走廊、钱江新城联动发展；纳入杭州市国土空间总体规划（2021—2035年），预控上海方向超高速铁路建设空间，预留磁悬浮站台，衔接沪乍杭高铁，打造“双核驱动”的枢纽格局。

区域层面：城东新城9.3平方公里开发的核心引擎，规划人口20万人，打造“职住平衡、产城融合、功能完善”的现代化新城，推动东站从“交通中转站”向“城市新中心”转型，实现“流量”向“留量”的转化。

2. 核心规划理念

站城融合：打破“交通枢纽与城市分离”的传统模式，将铁路枢纽与商业、办公、居住、公共服务等功能深度融合，实现“站在城中、城在站旁”，旅客不出枢纽即可满足出行、消费、休闲等多元需求，契合TOD开发的全国样板理念。

产城共生：以枢纽为核心，布局枢纽导向型产业（总部经济、数字经济、现代服务业），配套高品质居住与公共服务，打造“产业集聚、居住舒适、服务便捷”的产城融合社区，实现“工作在枢纽、生活在新城”。

智慧低碳：以“数字杭州”“绿色杭州”建设为引领，打造智慧化枢纽运营体系，推行绿色低碳建设与运营模式，构建低碳循环体系，打造全国领先的智慧、绿色、无废枢纽。

立体协同：采用“高进低出”的立体交通组织理念，实现高铁、普铁、地铁、公交等多种交通方式无缝衔接，同时衔接杭州北联络线（2025年开工），实现东站与西站10分钟直达，激活两大枢纽运力互补，推动长三角网络化发展。

3. 分期规划与未来升级

一期规划（2009-2013年）：核心完成东站扩建工程，建成15台30线站场、32.8万平方米总建筑面积，实现铁路、地铁、公交等基础交通方式的衔接，重点解决“出行便捷性”问题，2013年正式投入运营。

二期规划（2013-2020年）：重点推进站城一体化配套建设，完成东、西广场完善工程，建成杭州东站万象汇、西子国际等商业综合体，布局首批商务办公与居住社区，启动智慧化改造，2019年实现5G全覆盖，成为全国首个5G覆盖高铁枢纽。

三期规划（2020-2025年）：聚焦产业升级与功能完善，打造“中国数谷·未来数智港”等产业载体，完善学校、医院、文化中心等公共服务配套，深化智慧化运营（接入杭州“城市大脑”），推进“无废枢纽”建设，衔接沪乍杭高铁与杭州北联络线，启动磁悬浮预留站台前期工作。

未来规划（2025年后）：依托杭州北联络线，深化与西站的“双核驱动”，实现运力共享与职能分工（东站侧重沪杭甬核心轴疏解，西站侧重向西大通道辐射）；完成磁悬浮线路衔接，融入全国超高速铁路网络；进一步扩大产业集聚效应，打造长三角枢纽经济核心区，推动城东新城成为杭州新的经济增长极。

五、站城一体化发展与产业布局

以杭州东站为核心，带动城东新城约9.3平方公里区域开发，形成“枢纽+新城”融合发展模式，产业布局围绕“枢纽经济”核心，聚焦“高端化、智能化、服务化”导向，构建“1+3+X”产业体系（1个核心产业、3个主导产业、X个潜力产业），具体布局如下：

1. 产业布局定位

核心定位：长三角枢纽经济标杆、杭州数字经济与现代服务业集聚高地，依托东站的交通枢纽优势，重点发展“枢纽导向型”产业，推动人流、物流、资金流、信息流的集聚，实现“流量变留量、留量变产值”，契合杭州市“296X”先进制造业集群与上城区“133X”先进制造业集群布局要求。

2. 核心产业载体

杭州东站枢纽商务区：位于东站核心辐射区（半径1公里内），规划建筑面积超50万平方米，重点布局超甲级写字楼集群，吸引总部经济、枢纽经济企业入驻，打造“枢纽总部基地”，目前已集聚一批交通、物流、商务相关总部企业。

中国数谷·未来数智港：位于上城区彭埠街道（东站周边2公里内），总建筑面积约4.4万平方米，出租率已达80%，聚焦人工智能、数字经济产业，打造生态驱动型OPC社区，同步启动“青聚枢纽”AGI青创共同体，重点培育AI相关初创企业与人才，目标2026年集聚30家以上人工智能重点企业、300名以上OPC青年人才，打造“杭州AGI青年创新创业第一站”。

东站商业集聚圈：以杭州东站万象汇、西子国际、港龙城等商业综合体为核心，打造“枢纽型商业中心”，涵盖购物、餐饮、娱乐、酒店等多元业态，配套高端酒店集群（如杭州东站和颐至尊酒店、全季酒店等），满足旅客与本地居民的消费需求，同时带动周边商业氛围提升，目前商业业态已覆盖超200个品牌，年营业额超10亿元。

鸿鹄汇OPC社区：位于未来数智港2公里外，为投资驱动型OPC社区，入驻企业可直接获得启动资金，与未来数智港形成“生态驱动+投资驱动”的双OPC布局，完善AI创业生态，助力产业梯度培育。

3. 具体产业布局（1+3+X体系）

核心产业（1个）：枢纽经济。重点发展高铁物流、旅客服务、枢纽运营管理等产业，依托东站的客流与物流优势，打造“低空+高铁”跨城联运场景（全国首个），提升物流效率；同时发展枢纽配套服务，包括票务服务、高端接待、智慧运营等，目前已培育一批枢纽运营相关企业，年营收超5亿元。

主导产业（3个）：

数字经济：聚焦人工智能、大数据、物联网、5G应用等领域，依托杭州“数字经济第一城”优势，吸引数字经济企业入驻，重点布局智慧交通、智慧商业等应用场景，入驻企业包括沧穹科技（院士领衔，研发“杭小东”枢纽AI助手）、长芯光电（中科院院士领衔，专注光电技术）等，形成数字经济产业集群。

总部经济：重点吸引交通、物流、商业、数字经济等领域的区域总部与功能性总部入驻，打造总部经济集聚高地，目前已有多家企业总部签约入驻，预计2026年总部企业数量突破30家，年税收超10亿元。

现代服务业：涵盖商务办公、法律咨询、金融服务、人力资源服务等，为入驻企业提供全方位配套服务，同时发展会展经济，依托东站的交通优势，举办各类中小型会展、行业论坛，带动商务人流集聚，目前已建成多个会展场地，年举办会展活动超50场。

潜力产业（X个）：重点培育低空经济、类脑智能、未来医疗、服务型制造等产业，契合上城区“133X”先进制造业集群布局，依托未来数智港的创新生态与东站的场景优势，推动潜力产业落地见效，目前已启动低空经济相关项目试点。

4. 产业梯度与生态支撑

构建“院士领衔项目+龙头企业+初创OPC”的产业梯度，顶端引入院士领衔的高层次项目（如沧穹科技、长芯光电），中间培育行业龙头企业，底层扶持初创企业与OPC，形成全方位、多层次的产业生态。同时，搭建“杭州市数据价值验证中心”，归集东站及杭州城投各类运营数据0.66亿条，打造可信数据空间，以“场景+数据”双轮驱动，为人工智能等技术提供测试与验证场景，打通创业“最后一公里”。

5. 居住与公共服务配套布局

围绕“职住平衡”目标，布局高品质住宅、人才公寓与保障性住房，总规划居住面积超200万平方米，可容纳约6万人居住，配套建设学校（如杭州市澎博小学、澎雅小学）、医院（如杭州市江干区人民医院彭埠院区）、文化中心、体育公园等公共服务设施，完善社区配套，打造“15分钟生活圈”，实现“工作在枢纽、生活在新城”，目前已有多个成熟居住社区交付使用，公共服务配套覆盖率达100%。

六、智慧化与数字化建设

**全国首个5G覆盖高铁枢纽**：2019年率先实现5G信号全覆盖，设5G体验区，提供智能服务体验，为智慧交通、数字产业发展奠定网络基础。

**杭州“城市大脑”东站场景**：构建“数字驾驶舱”，上线交通优化、便捷停车、智慧电梯等5大应用场景，实现枢纽运营的数字化、精细化管理，推动45项服务大提升项目落地。

**智慧服务系统**：开发“智慧杭东”APP，提供车位反向寻车、站内寻人、智能客服等十大功能，同时实行高铁到地铁“免检换乘”，换乘旅客量同比增长12%，旅客高铁到站到离站平均时间缩短40%。

**创新服务**：全国首创“星辰守护”夜间休息区，为深夜旅客提供免费休息空间；停车场实行先离场后缴费制度，通行效率是以往的6倍；九大服务平台累计服务旅客次数达8000万人次。

七、绿色低碳与可持续发展

**全国首个“无废交通枢纽”**：践行“减量化、精准化”理念，构建低碳循环体系，推行垃圾分类、资源回收利用，减少固体废物产生，打造无废枢纽标杆。

**绿色基建**：采用节能材料与技术，优化能源结构，降低碳排放，站房采用自然采光与通风设计，减少空调与照明能耗；配套建设绿色景观，提升枢纽生态品质。

**创新物流模式**：全国首个“低空+高铁”跨城联运场景，通过“无人机+高铁”提升物流效率，减少公路物流碳排放，推动绿色物流发展。

八、运营成效与社会价值（含详细客运量数据）

1. 客运量详细数据（历史趋势+峰值+构成）

累计客流：自2013年开通运营至2023年十周年，累计发送旅客逾5亿人次，相当于全国人口的三分之一；总换乘客流已达12亿人次，是长三角地区重要的客流集散中心。

历年增长：2013年开通初期，年发送旅客2961.7万人次，列车开行对数143.5对；至2023年，年发送旅客最高增长至7195.1万人次，列车开行对数增长至319.5对，增幅分别达142.9%、122.7%。

峰值客流：2019年创下30.7万人次的单日客发历史最高纪录；2025年春运期间，高峰日均发送旅客达719万人次，日均车次超600列，枢纽承载力持续提升；日常日均发送旅客超20万人次，节假日高峰日突破40万人次。

客流构成：高铁客流占比约75%（主要为沪杭、宁杭、杭深等线路往返旅客），普速客流占比约10%，城际客流占比约10%，换乘客流占比约5%；客流以商务出行、旅游出行、通勤出行为主，其中商务客流占比约40%，旅游客流占比约35%，通勤客流占比约20%，其他客流占比约5%。

换乘成效：通过优化换乘体系，实行高铁到地铁“免检换乘”，换乘效率大幅提升，目前各类交通方式日均换乘量超8万人次，换乘便捷度位居全国大型枢纽前列。

2. 服务品牌

打造“十无车站”和“国内最温馨的枢纽驿站”，通过国家级服务标准化试点考核，牵头起草高铁枢纽管理地方标准，成为全国大型综合交通枢纽服务标杆；九大服务平台累计服务旅客次数达8000万人次，“智慧杭东”APP累计注册用户超500万人。

3. 区域带动与社会价值

经济带动：推动城东新城成为杭州新的经济增长极，带动周边商业、办公、居住等产业价值提升，截至2025年底，城东新城GDP突破200亿元，年均增长率超10%；产业载体累计吸引投资超300亿元，带动就业岗位超10万个。

区域联动：助力长三角一体化发展，强化杭州与上海、南京、宁波等长三角核心城市的联系，缩短时空距离（如杭沪高铁最快45分钟直达），推动长三角人流、物流、资金流、信息流的高效流通；依托杭州北联络线与沪乍杭高铁，进一步深化区域交通联动。

城市能级提升：作为杭州的城市门户，东站的建设与运营提升了杭州的城市知名度与影响力，为杭州亚运会等重大活动提供了重要交通保障，彰显了现代化枢纽的“中国速度”与“杭州温度”；同时推动杭州从“单中心”向“多中心”城市格局转型，助力“钱塘江时代”发展。

创新驱动：依托未来数智港等产业载体，培育人工智能等新兴产业，推动新质生产力发展，为杭州数字经济发展注入新动能，成为中心城区发展都市工业、实现产业升级的典范。

杭州东站以“高进低出”的立体交通组织理念，实现高铁、普铁、地铁、公交等多种交通方式无缝衔接，以完善的顶层规划、清晰的产业布局、庞大的客运规模，成为中国大型综合交通枢纽规划建设的典范，既承担着交通枢纽的核心职能，更成为带动区域发展、推动城市升级、助力长三角一体化的重要引擎。