所在区位：重庆市南岸区

项目规模：用地面积4.47公顷，总建筑面积2.35万平方米

总投资额：约4.84亿元，包括企业自筹3.28亿元、市级财政支持1.56亿元

四至范围：东至上新街，南至滨江大道，西至南滨路，北至龙门路

起始时间：2020年10月开工，2023年6月全面竣工

重庆开埠遗址公园位于城市两江四岸核心区域，更新前，建筑界面较差、植被杂乱无序、道路通行不便，经体检发现，所在片区的社区共同体建设落后，空间功能单一、活力不足，特色匮乏、文脉标识模糊。2020年起，市属运营管理企业以“保护修缮+公共服务+活动策划”更新方式，保护修缮德乐望洋行旧址群内8处文保建筑、2处优秀历史建筑，复建7栋老旧建筑，并增补公共配套建筑、整治公园环境、改善基础设施，引入研学培训、特色餐饮、文化创意、艺术集市等新业态，精心打造集博物馆、社区商业、文化公园于一体的复合型城市公园。开园以来，其独特的地理位置和丰富的历史内涵吸引了大量游客，公园的建成补齐了老旧社区公共设施短板，对周边小区环境提升和商业发展产生了积极的带动作用。

有效盘活国有资产，提供新消费场景。2023年9月开街前已实现100%招租，招租率、租金分别比同片区传统商业中心高出40%、150%，助力社区的低收入人群在家门口就业，老铺子焕发新活力。

有机活化新兴产业，打造城市新地标。让历史遗迹变成时尚文旅打卡地、新兴产业集聚地、历史文脉传承地，居住环境大幅提升，建设文化艺术中心、青少年活动空间、开放景观阳台等设施丰富公共文化生活，结合新潮业态，累计提供研学、运动、艺术活动等公共服务约3000余次，吸引游客200万人次，片区人气、活力逐步提升。

经验做法

“城市体检找问题、片区策划定目标”的更新思路

片区围绕功能完善统筹、产业发展引领、更新资源整合、拆建规模控制等四大目标，制定生活、产业、人文、生态、安全五大体检维度，针对辖区坡高路陡平地少、老旧建筑散居集中、历史文化建筑存量多的特征，制定专项更新指标30余项，深入开展体检。充分发挥党组织优势，召开商户行业会、居民院坝会、企业座谈会、“三师”研讨会等，经研判、汇总，梳理成资源、需求、项目“三张体检清单”，针对发现的突出问题，通过产业、生活、文化、生态等层面的复合式更新，对内明确补齐公共服务短板、提升人居环境、推动社区共建共治的智治目标，对外明确提升城市风貌展示、历史文脉保护赓续、旅游体验服务等功能于一体的更新目标。

“政府引导、国企实施、多方联动”的更新模式

市政府给予更新指导，提供土地、资产、政策等方面支持，市属运营管理企业负责项目的投资、建设、管理、招商、运营和维护一体化运作，建立集政府、企业、商家于一体的“更新联盟”。街道、社区及企业的党组织牵头，带动居民及商户深度参与、自主更新、创业营商，创造更多长期就业机会，极大地激发了片区活力，高效助力

南岸区文商旅融合发展。针对文物修缮、历史建筑保护、建筑复建等多种监管主体，加强部门沟通，明确文物和历史建筑验收、产权证办理等问题的解决思路，通过对修缮后的文物建筑、历史建筑进行结构安全鉴定、消防安全评估、房屋面积测绘，按照两证遗留处理方式办理产权证。

“文物修复、产业注入、市场运作”的运营方式

顺应原始地形地貌，合理划分功能分区，利用灰塑、卷草龙纹镂空砖雕、非遗竹编等传统工艺，对文保建筑进行修葺和空间创意改造，通过现代设计演绎崭新体验，保留历史建筑、老黄葛树、老银杏树等，建设重庆开埠历史陈列馆、立德乐洋行旧址等体验区，打造融合山、水、城、文、桥景观的开放城市景观阳台8000平方米，成为观望城市恢宏景致、记载市民生活方式的舞台。创立文创品牌“开埠开物”、IP形象“东西雪狮”，开发创意生活、箱包服饰、文具办公、节庆好礼四大文创产品。注重消费分层，面向片区居民，补齐公共服务短板，建设多个特色公共空间，全面提升人居环境；面向城市游客，强化文化体验，打造开埠历史展示空间，创新城市文化名片；面向消费人群，引进中高端品牌，吸引城市高净值人群到访，引入新型业态，实现以产业反哺保护、以综合运营收入反哺公益投资的综合效益。