编制背景与定位

由纽约市城市规划部（Department of City Planning, DCP） 主导编制，是纽约市更新城市设计标准的关键文件，旨在为全市开发、更新及公共空间塑造提供系统性指导，回应城市多元化、气候韧性、社会公平等核心挑战。

核心设计原则

实施框架与政策衔接

1. 审查机制：纳入纽约市 “统一土地使用审查程序（ULURP）”，开发项目需提交设计说明，证明符合原则要求，由规划委员会（Planning Commission）审查通过。
2. 公众参与：通过社区工作坊、线上平台征集意见，确保原则充分反映市民需求，尤其关注弱势群体（如残障人士、低收入群体）的参与权。
3. 部门协同：联合交通局（DOT）、公园局（NYC Parks）、环境保护局（DEP）等多部门，在基础设施建设、生态保护、公共空间管理等领域落实原则。

典型案例支撑

• 曼哈顿下城滨水更新项目：结合 “气候韧性” 与 “公共领域品质” 原则，抬高滨水步道应对海平面上升，同时增设生态驳岸、观景平台与艺术装置，打造兼具防灾、生态与人文价值的公共空间。
• 布鲁克林混合用途开发项目：践行 “功能复合性” 与 “包容性优先”，底层布局商业与社区中心，上层为混合收入住宅（含经济适用房），通过空间复合激活街区活力，缩小居住不平等。

版本升级与价值创新

2024 版相较于既往版本，强化两大维度：

• 气候韧性：新增海绵城市、建筑节能等具体指标，回应纽约近年飓风、暴雨等极端天气挑战。
• 社会公平：新增 “公平设计” 章节，明确经济适用房比例、公共空间全人群可达性等硬要求，呼应纽约多元化人口结构的公平发展诉求。

全球影响力

该原则不仅是纽约市塑造宜居、公平、韧性城市的技术纲领，更成为全球高密度城市设计的参考范式，为伦敦、东京等国际大都市在平衡发展效率、社会公平与气候韧性方面提供了可借鉴的实践路径。

政府将号召所有相关方和大众共同应对气候变化。我们明年将更新《香港气候行动蓝图》以便在减缓和适应气候变化，以及提升气候恢复力等方面制定出更加积极的策略和措施，其中的首要任务是在建成环境当中深化脱碳，这就要求我重新思考我们现有的政策工具，并进一步利用包括智慧建筑技术在内的创新科技。

我们已经为利用创新科技打好了坚实的基础。在中短期内，除能源审计和节能项目外，我们将利用创新科技来实现政府制定的绿色能源发展目标这就要求我们在 2025 年以前的 5 年内将政府的能源绩效提高6%。我们将通过「机电创科网上平台」这一网上机电创新科技平台对创新型解决方案进行试点，并且对创新公司和大学提出的创新科技解决方案进行开发和试验。我们已推出 2 亿港元的绿色科技基金，支持创新型脱碳和绿色科技的研发工作，目前该基金可公开申请。《香港智慧及绿色建筑设计最佳作业方式指南》是一个提供大量实时信息的实用工具，使专业人士和公众了解智慧绿色建筑重要概念和实务。通过对海内外案例研究配以插图并进行简明扼要的概述，是突出智慧绿色建筑前景和亮点的最佳方式。我对香港绿色建筑议会做出的努力表示感谢，并希望在我们为本世纪中叶实现碳中和城市而奋斗的过程中，这本指南将会在香港为智慧绿色建筑的发展做出贡献。

原文链接：HKGBC_Smart+Green+Guidebook_SC.pdf