横滨经1923 年9 月的关东大地震及 1945 第二次世界大战战争，建筑物被破坏倒塌，再行重建，到了 1980 年代，从中区到西区建设了全新的港都未来地区，高达296 公尺的横滨地标塔矗立在此区。2009 年为了庆祝开港 150 周年，重新修建了位于中区海岸通，幕府末时期兴建的东码头（俗称「象鼻」），可站在大栈桥上眺望海景的象鼻公园正式开幕。

横滨市政厅

横滨市政厅于 2020 年6 月搬迁至新大楼，为地下2 楼地上32 楼的建筑。

1. 新市政厅舍建设背景与设计特色
   (1) 建设背景：旧市政厅舍于1959年建成，设备老化且空间狭窄，难以应对现代行政需求，且防灾性能不足。
   (2) 选址考量：新市政厅舍位于横滨市中心，交通便利，连接地铁站与主要交通通道枢纽，促进区域经济活力。
   (3) 低碳环保建筑：採用高效节能设备，如太阳能发电、自然通风系统、雨水回收等，并取得最高级别的节能认证。
   (4) 耐震与防灾设计：採用「中间免震+制震」技术，具备7天备用电力，确保灾害时仍能运作。
2. 建筑空间配置
   (1) 低层（1-3 楼）设有开放式中庭、市民合作中心、展示空间、商业设施等，打造市民友善空间。中层（4-7楼）包括议会空间，并设有3 层挑高的议事厅。高层（8-31 楼）主要为行政办公空间。
   (2) 低楼层是公共空间，1 楼设置资讯询问处，其建筑挑高及穿透性设计，与户外空间连结性强，1楼中庭为开放式，作为市民聚集，亲近与休息的空间，并可供与各种各样的活动以及典礼的使用，并有咖啡厅、美食广场、药局、便利商店与ATM等；3 楼为市政府与市议会接待处，并设有市民休息室与简单的餐饮贩卖处。使市政大楼除市政办公亦兼供市民休息与活动场所。
   (3) 横滨市政府将低楼层和中庭等设施将作为连结关内地区和港未来21 地区的枢纽，创造新的经济活力。以高达三层的开放式中庭为中心，设有室外空间和展览空间，作为艺术文化与市民休闲场所，为游客和工作人员提供便利，是一个富有魅力的公共空间。
3. 新市政厅舍的社会影响
4. (1) 市民参与与开放性：低层设有商业空间与文化活动场地，提升市民互动与城市活力。并设有大型开放式中庭，可举办展览、公共观影等活动。
5. (2) 促进都市发展：位于横滨港未来 21 地区，将带动当地商业与观光发展。透过现代化市政建设，提高行政效率与公共服务品质。
6. 旧市政厅舍再利用
   市政府和市议会于2020 年迁新址，旧市政厅舍结束其原有职能。为了活化该区域，横滨市启动了「旧市政厅舍街区活化事业」，计画将旧市政厅改造为商业大楼和国际观光饭店。该活化计划于 2022 年7月正式动工，计画内容包括：
   (1) 新建商业大楼：地上33层、地下1 层的商业大楼，包含创新产业空间、科技教育和运动的体验空间、高级办公室与大学使用空间。
   (2) 旧市政大楼活化：保留部分原有建筑，进行结构改良和装修，改造为「OMO7横滨」国际观光饭店。
   (3) 人行环境改善：在基地东、西两侧设置沿街商店，以高透明度的落地窗设计，与商业大楼通过空中走廊连接，提升步行空间与城市开放性。

横滨未来港MM21

横滨「未来港 21」(简称MM21）开发案是日本最具代表性的都市再生计画之一，其成功转型不仅让横滨从传统港口城市蜕变为现代化国际都会
区，也提供了港湾城市借镜的经验。
横滨港位于东京湾，是首都圈的一部分。MM21 开发区位于横滨市中心西侧，占地约186 公顷，规划区域包括港口、填海造地与旧工业区。透过大规模都市设计与基础建设的整合，于1981 年正式以「港湾未来21」名称推动实质开发事业。包括商业办公大楼、住宅、国际会议设施、购物
中心、公园等，并与横滨车站和临港区连接，将这片区域转型为充满活力的现代化都市商业与观光重镇。
MM21地区作为横滨的一个核心发展计画，已经成为一个独特的商业与文化区域。该地区不仅拥有历史的遗迹，也享有临海景观。MM21已经
是日本吸引最多游客的地区之一，这个计画仍在持续发展中。未来的发展计画将更加关注商业与商业设施的发展，并促进人员交流带来的创新创造，目标是打造一个融合历史文化、艺术音乐，并充分利用港口资源的都市文化环境。

MM21计画核心目标

MM21计画始于 1980年代，当时横滨港已由传统的货运功能转型为以邮轮与商业用途为主，但原有的临港工业区域因产业变迁而逐渐衰
退。日本政府与横滨市政府因此提出MM21 计画，目标是将原有的工业区与港口空间转型为现代化都市核心，推动商业、住宅、文化与观光
产业的发展，使其成为世界级的滨海都会区。并有以下核心目标
(1) 减少对东京的依赖，提升横滨市的自主发展能力。
(2) 促进港口区域的观光与商业发展。
(3) 吸引国际企业进驻，发展高端产业与会展经济。

开发策略与执行方式

(1) 土地重划与基础设施建设填海造陆73公顷，完善交通基础设施，确保开发符合长期规划。MM21的土地规划採用「複合式开发」，将商业、住宅、娱乐与公共设施融合，以提高区域内的生活机能。例如：商业核心区：如横滨地标塔（Landmark Tower）、皇后
广场（Queen ’s Square）等，吸引国际企业进驻；文化与娱乐设施：如横滨艺术博物馆、帆船日本丸等，塑造城市特色；住宅与生活空间：发展高密度、绿意盎然的住宅区，创造宜居环境。
(2) 公私协力开发模式：1984 年成立「横滨港未来二十一株式会社」，整合政府、企业与土地所有权人。并设定都市设计准则，确保土地利用、建筑高度、景观协调发展。

招商与财政支持

政府提供税务优惠，如不动产税减免与企业投资补助，并透过都市
再生特别措置法，提高开发弹性，加速招商引资。

主要都市设计理念

1971年成立「都市设计专门部门」—都市设计小组（后来的都市设计室）并展开活动，以「实现有魅力且具有个性的人性都市」为都市设计理念，在城市规划中融入人性价值、地域价值及历史文化价值，并以以下目标进行城市设计：
(1) 确保行人空间，打造安全且舒适的步行环境。
(2) 创造人与人互动的场域，增强社区联繫。
(3) 重视地方历史、文化与景观，塑造具有地域特色的城市风貌。
(4) 尊重自然环境，保护与发展绿地及水边空间。
(5) 提供市民丰富的开放空间，提升城市公共性。
(6) 有效利用港口及河川空间，增强都市活力。
(7) 透过形态与视觉上的美感设计，塑造宜人的城市景观。
经由都市设计强调步行导向开发（TOD）的高密度、低碳的城市环境，规划亲水公园、步行道，提升居民与游客的体验。并导入IoT 系统、智慧灯光与监控等智慧城市技术应用，提升都市管理效率。

观光与文化发展案例

区内红砖仓库（Aka-Renga Soko） ，建于1911 年，曾作为港口物流中心，1999年连同旧横滨税关及港口站月台等建造物所在之约 6.9 公顷用地规划为历史景观公园，其中红砖仓库于2002 年导入民间活力，融合历史建筑与现代商业模式提供艺术文化、音乐、电影戏剧等展演、展售空间使用。现已改建为商业与文化设施。

小结与启示

(1) 都市设计规划
I. 发展水岸空间：借镜横滨的成功经验，提升基隆港区的步行环境与休憩空间。
II. 促进多功能区域开发：结合住宅、商业、娱乐与办公，创造全天候活力城市。
(2) 公私协力的都市开发模式：横滨市透过政府、企业与民间机构的协力合作，有效推动都市开发与经济成长。本市都市更可透过PPP 模式（公私伙伴关係）推动大型开发案，例如公办都更招商，吸引企业参与都市更新。
(3) 历史建筑活化策略：横滨的红砖仓库成功保留历史风貌并导入新用途，可用于本市西岸仓库整建为邮轮旅运中心，除邮轮旅客相关设施，可发展文创与商业空间结合的模式，提高历史建筑的经济价值。

本案坐落于横滨市西区港未来五丁目1-16（MM21中央地区54街区），紧邻多条大众运输路线，具有优越的交通便利性。同时，因其位于MM21计画的中心位置，使本案成为该地区的视觉和功能枢纽。

基地面积约为13,503.78㎡，建筑基地面积约为7,700㎡，总楼地板面积达到100,927.63㎡，为横滨提供了大量高效且灵活的商业空间。
日本在1950年代中期处于高度经济成长，东京首都圈往横滨移入人口急遽增加，横滨车站周边因而发展成为新的市中心，新(横滨车站)、旧(关内地区)市中心被港口业务相关设施阻隔，造成昼夜间人口比率严重悬差、旧工业港口功能不符需求等问题；因此横滨市政府于1984年7月成立「株式会社横滨港未来二十一」(于2009年2月改组为横滨港未来21一般社团法人)，由横滨市、神奈川县、土地权利人及当地经济界共同出资，依据城市建设基本协定，协助当地的协商与规划，用以强化横滨的自主性、转换港口功能以及分担首都圈业务职能。

随著MM21计画应运而生，自1980年代起开始进行都市更新，将旧有的三菱重工业横滨造船所、日本国家铁路货运站等港口业务相关设施移出，搭配填海造陆，将该地区打造成一个综合性商业、文化及生活中心。而中央地区的第54街区被规划为一个多用途的建设项目，横滨 GRANGATE不仅填补了办公、商业的需求，更大幅提升了该区域的抗震能力和环境适应性，为MM21地区提供了更具未来感的基础设施。

本案由清水建设株式会社（Shimizu Corporation）设计并建造。该公司在建筑业界以尖端技术和环保设计闻名，是推动此项目从规划到落成的核心力量。建筑于2017年8月正式开工，并在历时约两年半的建造过程后终于2020年2月顺利竣工。

创造次世代工作空间

整体建筑物采用钢骨结构并配备免震技术，充分考虑到日本多震的地质条件，确保建筑在安全性上的卓越表现。楼层规划为地上18层、塔屋2层、无地下室的设计，楼高达99.5公尺，每层约4,670㎡(约1,400坪)的宽敞空间使内部布局具有极高的灵活性。

本案以「创造次世代工作空间」为核心理念，其特色包括智慧建筑管理系统、环保节能技术及灵活的楼层设计，1楼和2楼主要为商业设施及会议空间；1楼同时设有托儿设施，满足企业及员工的家庭需求；3楼至18楼为高效能办公楼层；1楼至7楼则设有多层停车场，为访客及员工提供便利。特别是3楼、6楼、12楼及18楼的“灵活楼层”，配备大型重载区，可承受1,000 kg/㎡的地板荷载，以满足研发设施、展览及其他特殊用途需求。

在永续表现上，大楼设有自然采光设计、能源回收系统以及高效空调设备，以降低运营成本并减少碳排放，并于整座建筑内安装了LED照明、热电联产系统，较过往节省了45%的能源。辐射空调系统，营造流通舒适气流、温湿度不均匀性最小的「健康」办公环境，是日本首座获得WELL认证的租赁建筑，并通过LEED金级认证及CASBEE的S级评级，展现了在环保性能及使用者健康方面的卓越成就。

同时，本案配备BCP（业务持续计划）系统，确保在灾害发生时，企业可保持基本运营能力。此外，建筑采用双重减震器（Dual Fit Damper），有效吸收地震能量，与免震结构相辅相成，为整体安全性提供双重保障。

打造完善的开放空间与步行空间

横滨GRANGATE的步行空间设计使其与MM21区域内的其他建筑形成无缝连接，尤其是与横滨Symphostage的空廊步行系统相通，提升了整体的交通流动性与便利性。此外，大楼的开放空间设计，为行人提供了友善的都市环境，是整合商业、公共及绿色空间的重要节点。其设计不仅满足企业的多样化需求，还通过步行系统和公共开放空间，与周边建筑及城市整体形成良好的互动。

吸引国际级企业进驻

SONY集团于2020年10月进驻GRANGATE，并独家租用了3楼至18楼的所有办公空间。作为日本领先的科技公司，SONY的进驻进一步提升了该建筑的品牌价值与商业地位。

借镜与参考

横滨GRANGATE结合了创新的绿建筑技术、灵活的空间设计及卓越的防灾能力，为都市建设提供了宝贵的经验。特别是在抗震结构、智慧能源管理及企业友善环境设计方面，台湾可采纳其经验，以应对地震频发及环境挑战。