
所在区位:重庆市南岸区
项目规模:用地面积4.47公顷,总建筑面积2.35万平方米
总投资额:约4.84亿元,包括企业自筹3.28亿元、市级财政支持1.56亿元
四至范围:东至上新街,南至滨江大道,西至南滨路,北至龙门路
起始时间:2020年10月开工,2023年6月全面竣工
重庆开埠遗址公园位于城市两江四岸核心区域,更新前,建筑界面较差、植被杂乱无序、道路通行不便,经体检发现,所在片区的社区共同体建设落后,空间功能单一、活力不足,特色匮乏、文脉标识模糊。2020年起,市属运营管理企业以“保护修缮+公共服务+活动策划”更新方式,保护修缮德乐望洋行旧址群内8处文保建筑、2处优秀历史建筑,复建7栋老旧建筑,并增补公共配套建筑、整治公园环境、改善基础设施,引入研学培训、特色餐饮、文化创意、艺术集市等新业态,精心打造集博物馆、社区商业、文化公园于一体的复合型城市公园。开园以来,其独特的地理位置和丰富的历史内涵吸引了大量游客,公园的建成补齐了老旧社区公共设施短板,对周边小区环境提升和商业发展产生了积极的带动作用。
有效盘活国有资产,提供新消费场景。2023年9月开街前已实现100%招租,招租率、租金分别比同片区传统商业中心高出40%、150%,助力社区的低收入人群在家门口就业,老铺子焕发新活力。
有机活化新兴产业,打造城市新地标。让历史遗迹变成时尚文旅打卡地、新兴产业集聚地、历史文脉传承地,居住环境大幅提升,建设文化艺术中心、青少年活动空间、开放景观阳台等设施丰富公共文化生活,结合新潮业态,累计提供研学、运动、艺术活动等公共服务约3000余次,吸引游客200万人次,片区人气、活力逐步提升。
经验做法
“城市体检找问题、片区策划定目标”的更新思路
片区围绕功能完善统筹、产业发展引领、更新资源整合、拆建规模控制等四大目标,制定生活、产业、人文、生态、安全五大体检维度,针对辖区坡高路陡平地少、老旧建筑散居集中、历史文化建筑存量多的特征,制定专项更新指标30余项,深入开展体检。充分发挥党组织优势,召开商户行业会、居民院坝会、企业座谈会、“三师”研讨会等,经研判、汇总,梳理成资源、需求、项目“三张体检清单”,针对发现的突出问题,通过产业、生活、文化、生态等层面的复合式更新,对内明确补齐公共服务短板、提升人居环境、推动社区共建共治的智治目标,对外明确提升城市风貌展示、历史文脉保护赓续、旅游体验服务等功能于一体的更新目标。
“政府引导、国企实施、多方联动”的更新模式
市政府给予更新指导,提供土地、资产、政策等方面支持,市属运营管理企业负责项目的投资、建设、管理、招商、运营和维护一体化运作,建立集政府、企业、商家于一体的“更新联盟”。街道、社区及企业的党组织牵头,带动居民及商户深度参与、自主更新、创业营商,创造更多长期就业机会,极大地激发了片区活力,高效助力
南岸区文商旅融合发展。针对文物修缮、历史建筑保护、建筑复建等多种监管主体,加强部门沟通,明确文物和历史建筑验收、产权证办理等问题的解决思路,通过对修缮后的文物建筑、历史建筑进行结构安全鉴定、消防安全评估、房屋面积测绘,按照两证遗留处理方式办理产权证。
“文物修复、产业注入、市场运作”的运营方式
顺应原始地形地貌,合理划分功能分区,利用灰塑、卷草龙纹镂空砖雕、非遗竹编等传统工艺,对文保建筑进行修葺和空间创意改造,通过现代设计演绎崭新体验,保留历史建筑、老黄葛树、老银杏树等,建设重庆开埠历史陈列馆、立德乐洋行旧址等体验区,打造融合山、水、城、文、桥景观的开放城市景观阳台8000平方米,成为观望城市恢宏景致、记载市民生活方式的舞台。创立文创品牌“开埠开物”、IP形象“东西雪狮”,开发创意生活、箱包服饰、文具办公、节庆好礼四大文创产品。注重消费分层,面向片区居民,补齐公共服务短板,建设多个特色公共空间,全面提升人居环境;面向城市游客,强化文化体验,打造开埠历史展示空间,创新城市文化名片;面向消费人群,引进中高端品牌,吸引城市高净值人群到访,引入新型业态,实现以产业反哺保护、以综合运营收入反哺公益投资的综合效益。
