
所在区位:成都市中心城区、城市新区
项目规模:三年完成632处点位建设
总投资额:约3.16亿元,包括财政补贴2.21亿元、社会投资0.95亿元
起始时间:2021年1月开工,2023年12月完工
多业态丰富社区消费场景。激发小店经济、夜市经济、周末经济,高新区引导街道与本土精酿啤酒生产商合作,对原有垃圾存放空间进行提升,植入消费体验场景,迅速成为居民喜爱的场所及网红拍摄打卡地,带动周边社区经济。
多手段彰显社会综合效益。多维度增绿增景,改善了城市空间环境,因地制宜配置便民设施,提供了多样化公益服务,与社区、街道、社会团体合作开展各类主题活动,丰富了市民的多元生活体验,金牛区抚琴街道将社区老旧广场改造成邻里会客厅,让居民走出楼房,来到庭院里、树荫下,拉家常、看节目,为街区生活带来了烟火气息。
多载体延续城市文脉记忆。保留和修复文化公共空间,武侯区卧龙巷通过对武侯祠、锦里等地文化元素的提炼运用,将街区历史融入墙体立体面打造,创新性地把原有古旧墙面改造为风铃墙,彰显三国文化。
经验做法
立足持续发展,系统构建体系
建立政策支持体系,印发《成都市更新利用城市剩余空间打造“金角银边”三年行动方案》,确立部门牵头、市区联动、共同推进的工作机制,从空间用地、资金支持、审批服务、共建共享四个方面搭建“金角银边”激励政策体系。完善技术支撑体系,发布《成都市“中优”区域城市剩余空间更新规划设计导则》、《成都市公园城市“回家的路”金角银边景观建设指引(试行)》、《公园城市“金角银边”场景营造指南》等技术文件,结合既有城市建筑风貌提升、家门口运动空间设置等专项导则,形成“1+N”技术支撑体系。探索建设运维体系,改变以政府为主导的投资建设方式,创新“经营权有偿使用”、“以用代管”等模式,印发《关于“金角银边”业态场景植入涉及商业业态相关证照办理的指导意见》,激励多元市场主体参与建设运营,共同探索可持续更新模式。
聚焦人际互动,留存城市温度
需求驱动,通过调查问卷、征求意见等方式,了解市民“15分钟生活圈”的实际问题和需求,因地制宜配置小型、多样、便民的文体、医疗等公益设施,提供多元业态服务满足市民需求。文化承载,注重保留和修复文化元素,充分挖掘在地文化,培育特色文化品牌,传承历史文脉和城市记忆,围绕节庆、赛事、活动等主题,构建具有鲜明特色和文化价值的公共空间,将文化消费场景融入“金角银边”。精细管理,将“金角银边”绿化空间纳入社区公园分级管理,对消费场景空间,采用有偿使用、协议补偿等方式将日常管护交由使用方承担。选聘“市民园长”、“市民监督员”参与维护,实现“金角银边”空间的共建共享。
协同多元参与,推动共建共享
全域统筹,联动规划、住建、城管、水务等部门,指导成都各区(市)县,梳理辖区内的七类城市剩余空间,有计划、分步骤推进空间改造,为居民提供更多高品质的公共交往空间,充分释放空间潜能。牵线搭桥,主动吸纳社会投资,推动社会力量深度参与“金角银边”点位的建设与运营,将公共服务与商业功能有机结合,提升空间的运营效能,激发社区经济活力,实现社会效益与经济效益双赢。共建共享,加强与街道、社区、社会团体合作,将“金角银边”打造成可供市民交流互动的公共空间,营造贴近生活的服务场景,鼓励社区、企业和社会组织开展丰富多彩的文化、科普、体育等主题活动,进一步提升空间的服务效能。
